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全市“作风建设年”活动工作纪实

日期:2017-08-16 点击量:244 次 字体:

□本报记者 孟祥风 孙克义

  过硬作风是时代的呼唤、人民的期盼,是推动事业发展的强大动力。

  新一届市委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察山东重要讲话重要批示精神,深入贯彻省、市党代会精神,主动顺应广大人民群众的新期盼,审时度势、果断决策,在全市全面开展了以“主动作为、主动担当、依法作为”为主题,大力弘扬“四种精神”,强化“五个导向”、健全“七项机制”的“作风建设年”活动。

  回眸活动开展以来百余天时间,从城市到乡村,从机关到企业,全市上下精神风貌焕然一新,干部作风持续转变,攻坚克难成为常态,为加快建设“四个城市”、加速新旧动能转换提供了坚强保障,作风转变正在向纵深发展。

  以上率下,各级领导干部发挥良好示范作用

  5月4日,《潍坊日报》头版重要位置全文刊登了《中共潍坊市委常委会开展“作风建设年”活动实施方案》。一石激起千层浪,社会各界对此反响强烈:“把市委常委会抓作风转作风工作置于社会监督之下,充分表明了市委担当作为、为民服务的鲜明态度和坚定决心,这是要动真格的。”

  工作标准是作风的直接体现,评议作风先要看工作标准。

  在“作风建设年”活动中,市委常委会率先垂范,带头研究制定活动实施方案和配档表,带头公开承诺“省内对标一流、省外学习杭州”的目标。5月9日至12日,市委、市政府主要负责同志带领潍坊市党政考察团赴佛山、东莞、杭州等地考察学习,重点学习三市在动能转换、产业转型升级、科技创新、园区建设、县域经济与特色小镇建设、城市规划建设管理等方面的先进理念、经验和做法;7月18日至20日,市委、市政府主要负责同志又带领潍坊市党政考察团赴济南、青岛重点围绕加快新旧动能转换进行考察学习。

  在刊登市委常委会开展“作风建设年”活动实施方案后的几天时间里,《潍坊日报》又陆续集中刊发了市人大常委会、市政府、市政协等几大主要领导班子关于开展“作风建设年”活动的实施方案。同市委一样,市人大常委会、市政府、市政协等结合各自工作实际陆续开展了对标学访活动。

  同时,市党政领导班子成员带头到联系点或分管部门调研作风建设、指导活动开展。5月6日,市委书记刘曙光深入工作联系点寿光市指导“作风建设年”活动时强调,开展“作风建设年”活动是落实市第十二次党代会精神的根本保障,各级领导干部要率先垂范、以身作则,带头落实好工作联系点制度,深入基层现场调研、现场指导,确保作风持续改善,确保“作风建设年”活动各项要求部署真正落到实处。5月19日,市委副书记、市长李宽端到诸城市联系点指导开展“作风建设年”活动,希望诸城市以更大力度、更实举措将“作风建设年”活动不断推向深入,推动各项工作继续走在全市前列、起好带头作用。

  百余天来,全市各地各级各部门各层面积极跟进,结合实际情况制定“作风建设年”活动的实施方案,使目标举措不断细化实化具体化,以转变了的作风抓作风,各项工作正有条不紊向前推进,获得党员干部群众的普遍好评。

  比学赶超,全市上下形成竞相干事浓厚氛围

  上行下效,上率下行。

  全市上下以开展“作风建设年”活动为抓手,奋力攻坚克难、主动担当作为、持续提升效能、解决突出问题。

  站南广场片区是老城区,有1900多户居民、2000多家企业和经营业户,七个月之前的这里环境脏乱、交通拥堵。在过去的十年时间里,市里、区里三次动迁都没成功。新一届市委、市政府上任以来,主动顺应人民群众迫切希望改造这一区域的新期待,向全市人民作出庄严承诺,立即启动了站南广场片区综合改造。

  5月26日,潍城区召开动员会,标志着站南广场片区集中征迁攻坚战正式打响。1000余名党员干部顶烈日、冒酷暑,深入企业、居民家中做工作、解难题,工作开展得热火朝天,关键岗位、困难面前、突击攻关,处处有党员干部的身影。广大参战干部用自身的“辛苦指数”换来了征迁群众的“幸福指数”。1个多月的时间,就与99.95%拆迁户和企业签订协议,一次性完成4.3平方公里100多万平方米建筑的征迁任务,在全市乃至全省全国都是少见的,跑出了“兵贵神速”的站南速度。

  同样,高新区拿出“与企业家赛跑的精神”,项目建设并联推进、压茬进行,发展活力不断增强。 



  帮助国家科技进步一等奖获得者盛瑞传动抢抓机遇,加快300亿级盛瑞8AT配套产业园建设,日前产业园一期已交付使用,二期已开工奠基。

  综合保税区和市财政局、海关、检验检疫局等部门发扬坚韧不拔精神,7月1日成功获批设立北片区,成为全国首个“一区两片”的综合保税区。

  全省环境保护突出问题综合整治攻坚动员大会后,我市即在全市范围内集中开展了“散乱污”企业集中整治行动。截至目前,对排查出的5877家“散乱污”企业全部进行了关停取缔,年燃煤量减少360万吨,二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量分别减少7200吨、10800吨、720吨,比2016年分别下降10.5%、10.5%、1.3%,推动解决了一批突出环境问题。

  潍坊是化工产业大市,化工产业安全生产转型升级工作任务重大。全省化工产业安全生产转型升级专项行动动员会议召开后,我市迅速行动,按照“八项断然措施”的要求,对768家环保、安全差评企业及未参评企业实施了停产整顿,对已建成待试车项目一律暂停审批,责令停止使用有关特种设备62台,消除相关隐患170多处,排查安全隐患问题1638项,现已整改611项。对未完成整改的隐患问题,建立了工作台账,落实了责任人员,并确保8月底前全部整改完毕。

  积极组织开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”、安全生产“百日攻坚”、安全生产大检查等一系列专项行动。今年以来,全市共排查生产经营单位4万余家次,发现隐患80219项,整改76881项,整改率达95.8%;挂牌督办143项,停业整顿、停止建设、停止施工142家次,暂扣、吊销证照或资格证书971个。

  ……

  高效突破,各项工作全面落地见效

  “作风建设年”活动中,我市注重强化标准导向、纪律导向、发展导向、基层和群众导向、落实导向,把转作风与稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险有机结合起来,努力为群众办实事、做好事,不断提升群众的获得感、认同感和满意度。

  ——紧跟市几大领导班子的步伐,市县镇村四级全部制定了寻标对标提标达标工作计划,标杆单位90%以上是全国全省先进或行业领先水平。135个单位在媒体公开承诺“担当作为、创争一流”目标任务,亮明担当作为、为民服务、创争一流的态度和决心,80多个单位学习标杆单位经验,提出了120多条创新性办法。

  ——坚持把纪律规矩挺在前面,把政治纪律和政治规矩摆在首位,以严明纪律保障省市党代会精神不折不扣落到实处。开展作风建设常态化明察暗访,以每周2次的频率通报典型问题,今年开展明察暗访14轮次,查处问题268起,处理428人,公开通报典型问题1278起。制定《政商关系行为准则》,引导党员干部把好政商交往底线,打造风清气正发展环境。

  ——坚持以发展论英雄、凭实干比高低,激励引导各级各部门在破解发展难题上展现过硬作风。成功争取高端石化基地、国家虚拟现实产业基地、青潍一体化发展等20余个重大事项列入省动能转换总体方案;潍坊国家农业开放发展综合试验区已提请省政府常务会议研究;成功创建“国家食品安全示范城市”;多渠道筹措资金42亿元,保障了站南广场、高铁新片区项目资金需求;创建全国首批“电子社保”示范城市和全国社会保险标准化建设先行城市;获批全国农商互联标准化示范市;安丘市主动争取全省村“两委”换届选举工作试点。

  ——推动工作力量下沉,镇街50%以上的工作人员下沉到村和社区;实施软弱涣散村党组织整顿专项行动,结合村级换届工作,加快消灭软弱涣散特别是无班子、无集体收入、无新发展党员的“三无”村,目前,521个软弱涣散村、社区党组织已整顿转化272个,占52.2%;启动“打霸治痞”专项行动,先后打掉霸痞团伙108个,抓获嫌疑人499名。

  ——坚持把抓落实的成效作为检验干部作风的根本标准,着眼于解决抓落实浮在面上的问题,积极引导各级干部在“责”上担当,在“快”上用心,在“好”上用力,在“强”上提升,推动工作落地生根。高新区全力优化项目审批流程,审批效率再提高1/3;市政务服务办创新审批服务模式,行政许可事项网办率位居全省第一;寿光市实施一章模拟、两级代办、三项联合审批模式,审批效率提速60%;市公安局对群众关注的48项服务事项,在省市新闻媒体公开承诺、自我加压;市交通局全力搞好服务保障,积极协调相关单位加快建设进度,潍日高速公路北段工程提前半年通车;临朐县抓住北京产业转移机遇,成功引进14家知名门窗幕墙加工企业,拉长铝型材产业链条;昌乐县把作风建设落在项目上、打在人头上,120万吨洁净型煤项目从洽谈引进到建成投产仅用103天……

  目前,全市作风建设已经延伸到了改革试点、招商引资、项目建设、政府服务等领域和环节,全市19万名党员干部参与活动,重点解决工作不实、进取心不强、不敢担当等问题,推进工作高效开展、落地见效。 

  作风建设是永恒的主题,只有进行时,没有完成时,唯有建立长效机制才是锤炼作风的根本保证。我们坚信,只要全市各级上下一把号、同吹一个调,全面落实省、市党代会战略部署和任务要求,把活动中激发出来的热情转化为加快“四个城市”建设、加速新旧动能转换的强大动力,奋力推动创新发展、持续发展、领先发展,就一定能够实现建设现代化强市的目标,就一定能够书写经济文化强省建设的潍坊新篇章,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
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